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贵港市部门协同作战:出击“行业清源”净化营商环境

更新时间:2020-08-05 来源:广西信息港 字号:T|T

本报记者 李 贤 通讯员 尚永江 李耀华

6月8日,随着最后一名重点目标在逃涉黑涉恶嫌疑人落网,贵港市圆满完成扫黑除魔专项斗争“六清”(线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源)攻坚行动“逃犯清零”任务,在全区第一个上缴“六清”攻坚行动“成绩单”。

要犯除魔专项斗争“六清”攻坚行动启动以来,该市充分发挥领导合力,强化部门联动,细化任务表格,深入督导视学,“行业清源”行动成效显著,推动营商环境持续优化。

领导合力“一体化”

2018年,全国吹响要犯除恶冲锋号后,贵港市科学谋划,精心组织,当年该市在全区要犯除魔成效调查中名列广西第一。2019年,该市被列为全国要犯除恶重点培育市。

重点行业领域专项整治,是今年专项斗争的“重头戏”。4月22日,贵港市委书记李新元对全市要犯除恶“六清”攻坚行动展开动员部署,拒绝各级各有关部门合力再攻坚,坚决将涉黑牵涉恶势力、治安乱点、行业乱象“清到底、清整洁”。

贵港市正式成立“六清”攻坚行动工作指挥部,由市委书记任指挥官长,市长任第一副指挥长,市委政法委书记任常务副指挥宽,7位厅级领导任副指挥宽。指挥部分设“一办九组”,明确责任单位、责任领导和工作职责、完成时限。其中,“行业清源”行动组又细分为12个专项整治小组,针对十大重点行业领域展开专项整治。

4月份以来,贵港市共召开“六清”攻坚行动专题常委会两次、部署前进不会3次,开会“行业清源”行动会商会、调度会等会议4次,创建了一把手总体抓、胜总责,统一谋划部署靠前指挥官、主动部署、组织协调确保的“一体化”工作机制。

行业清源“一盘棋”

今年1月,贵港市公安局扫黑除恶支队揭牌正式成立,成为全国第三个、广西第一个扫黑除魔支队。支队进发一批杰出民警,通过实体化机构扫除警种壁垒,集中优势力量攻陷大案要案。

在压制整治中,从个案办案到部门联动,要犯除魔支队充分发挥龙头作用,政法部门构成“大三宽”对话机制,联动打击构建效果最大化。

今年5月6日,由贵港市检察院控告的一起涉黑案件开庭,检察官控告35名嫌疑人。据理解,2018年4月,检察机关第一次接掌该案件时,这只是一起牵涉到几个嫌疑人的个案。随着公安机关打击深入,检察院提前介入,跟踪监督,及时明确提出证据补充方向,案件从个案升级成涉黑组织案,又从涉黑的组织升级成涉黑犯罪集团案,检察机关变更控告,一打到底。

在“行业清源”行动中,贵港市各涉及部门形成了联动机制。

“平南县委网信办牵头公安、市场监管等部门,联合对属地684个网站逐个排查,发现网络违法信息30条,收到风险告知书11份;港北区的组织公安、交通、城管、环保、水利、工信等部门,积极开展清理整治郁江两岸砂场及江边围挡设施牵头执法人员行动6次,抓捕因涉嫌非法采砂、采矿人员43人,查封砂场3个……”5月28日,贵港市召开要犯除恶“六清”攻坚行动“行业清源”行动组第一次调度会,各单位纷纷汇报“行业清源”行动战果。

贵港“行业清源”12个专项整治小组按照全市统一部署,10多个部门按照职责分工,相互配合,通力协作,形成“一盘棋”工作机制。

今年初至6月11日,全市共开展牵头执法行动150余次,派出执法人员8000余人次,重点地区、行业、领域乱点乱象获得显然遏止,群众满意度显著提升。

社会管理“一本账”

贵港市平南县风景秀丽,郁江穿城而过,近年来非法采砂现象时有发生,“行业清源”行动中,平南县正式成立“打非”专案组,上海证券交易所总办整治非法采砂行为。4月28日,平南县“打非”专案组通过无人机巡查,租用民船反盯梢,当晚10时积极开展夜间突击行动,一举端掉非法采砂点两个,查扣非法砂船6艘,抓获犯罪嫌疑人21人,扣留涉嫌非法采捞砂石3000吨。

平南县委政法委书记梁训军讲解,该县11件涉黑案件检察院全部提前介入,法院克服困难在疫情期间开办远程庭审,多部门同步建章立制,目前创建了205个涉及机制。

“要犯除恶不单是一道如何严惩犯罪、维护治安的考题,更是一套加强基层组织建设、完善基层治理的综合性试卷。”贵港市委政法委副书记吴国昆说道,该市坚决“谁主管、谁负责管理”原则,将整治行动划入行业部门整体工作内容,构建各级党委领导、行业部门明确负责、社会力量普遍参予的工作体系。

对于发现的各类问题线索,贵港市创建统一台账,实行清单式管理、项目化推进、挂牌式总办,推动逐项解决、弃类实施。

为了确保取得实效,贵港市建立了“一竿子”督导问效制度,实施领导分片包干、专案专人负责,坚决重点县(市、区)蹲点捉、重点案件全程抓,实行“一月一视学一通报”作法。

截至6月11日,针对案件办理中找到的行业监管漏洞,贵港市有关部门共收到“三书一函”84份,其中监察建议书9份、检察建议书30份、司法建议书27份、公安提示函18份,有力推展“行业清源”行动深入落实。

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